Pardia: Statsförvaltningens utveckling är i behov av en grundlig omskakning
26.11.2008
Löntagarorganisationen Pardias ordförande Antti Palola kräver att man ska omedelbart avstå från de nedskärningsmål som ställts upp för statens produktivitetsprogram.
En del av ministerierna har meddelat att det är omöjligt för dem att uppnå de nya tilläggskvoterna.
– Det är ingen idé att i produktivitetsprogrammets namn fortsätta att minska antalet statliga arbetsplatser i den nuvarande ekonomiska situationen, när även arbetsplatserna på den privata sektorn minskar i ökande takt. Tvärtom måste staten i denna situation sysselsätta medborgare och garantera dem bland annat arbetskraftsbyråernas tjänster samt servicen inom den yttre och inre säkerheten, sade Palola i Pardias representantmöte i Åbo den 26.11.2008.
Personalnedskärningarna i statens produktivitetsprogram är, utöver de redan till år 2011 bestämda 9 645 årsverken, enligt regeringens ramlinjedragning 4800 årsverken för åren 2012 – 2015.
Reformen av statens samarbetslag bör omedelbart fortsättas
Palola kräver att statens samarbetslag bör omedelbart korrigeras. Behandlingen av statens samarbetslag har legat på is ända sedan sommaren 2007. Lagen om samarbete inom företag och lagen om samarbete mellan kommunala arbetsgivare och arbetstagare trädde i kraft redan sommaren 2007.
– Statens nuvarande samarbetslag har utarbetats med tanke på omorganisering av ett enskilt ämbetsverk och dess uppgifter, och den fungerar inte längre. I organisationsförändringarna, som samtidigt berör flera av statens förvaltningsområden, följs inte för tillfället statens samarbetslag som nämnts ovan.
Enligt Palola behandlas i organisationsförändringar inte ärenden som hör till samarbetsförfarandet inom ämbetsverks- och förvaltningsområdesvisa samarbetsorgan. Palola menar att personalorganisationernas representation i berednings- och underarbetsgrupper för olika projekt inte innebär ett tillräckligt och äkta samarbete.
– Beslutsfattarna vädjar till att samarbetsförfarandet inte gäller politiska beslut. Diskussionen om åtgärdernas grunder, effekter och alternativ i projekt som är under beredning avfärdas genom att politisera besluten. De anställda har inga verkliga inflytandemöjligheter i fråga om arbetet och arbetsförhållandena, klandrar Palola.
I den nya lagen bör dessutom stadgas om tillsättning av ett samarbetsorgan på koncernnivå. I samarbetsorganet skulle behandlas till exempel förvaltningens tväradministrativa utvecklingsprojekt och projekt för nedskärning av personal gällande projektens personaleffekter, alternativ till och koordinering av effekterna och jämlikt bemötande av personalen i förändringssituationer.
Personalens ställning ska tryggas i reformerna
På grund av reformen av regionalförvaltningen försvinner upp till 1000 arbetsplatser från statens regionalförvaltning. Till följd av nedskärningarna i nätet av verksamhetsställen är till och med 1000 personer tvungna att flytta till en annan arbetsort. Reformen berör nästan 6000 statliga tjänstemän och statligt anställda.
Palola förutsätter att man orubbligt följer personalpolitiska principer samt god och ansvarsfull personalpolitik även i reformen av regionalförvaltningen.
– I lagen som gäller de nya regionalförvaltningsmyndigheterna ska stiftas om fem års övergångstid och ett lika långt uppsägningsskydd. Under övergångsperioden ska överföringar av personalen till ett annat verksamhetsställe inte genomföras utan personens samtycke.
I reformen av kommun- och tjänstesektorn har man garanterat personalen inom kommunsektorn ett motsvarande fem års uppsägningsskydd. De anställda inom den offentliga sektorn ska behandlas likvärdigt.
Största delen av personalen inom statlig tjänst har organiserat sig i löntagarorganisationen Pardia. Pardia har totalt ca 70 000 medlemmar varav majoriteten arbetar vid statliga ämbetsverk, universitet och forskningsanstalter samt en del vid affärsverk och företag. Pardia hör till de största medlemsförbunden inom STTK.
Ytterligare uppgifter: Löntagarorganisationen Pardias ordförande Antti Palola, tfn. 075 324 7501, gsm 040 509 6030.
Talet som löntagarorganisationen Pardias ordförande Antti Palola höll i representatmötet.
