Ordförande: All vår början bliver svår

Den förvaltningsreform och omstrukturering av funktioner som statsminister Matti Vanhanens regering driver igen fortsätter med fart efter sommaren. Man kan bara konstatera att regeringen och ministrarna verka ha drabbats av en viss fartblindhet. Till symtomen hör att man glömmer bort personalpolitiken och bilden av staten som en god arbetsgivare. Exempel härpå är de politiska linjedragningarna gällande Havsforskningsinstitutet och Läkemedelsverket. Det är ofattbart att den ansvariga ministern beslutar om riktlinjerna utan att höra personalen och ledningen.

Även Alku-projektet, historiens mest omfattande reform av regionförvaltningen, har nått full fart efter sommaren. Målet är att den nya regionförvaltningsmodellen kan införas vid ingången av år 2010. Det viktigaste ur de anställdas synvinkel är hur frågorna gällande deras ställning och anställning tryggas i samband med reformen. Jag har i åtskilliga sammanhang konstaterat att personalens ställning måste tryggas genom samfällt överenskomna personalpolitiska principer.

I samband med beredningen av projektet måste man så snabbt som möjligt besluta om den nya regionindelningen, myndigheternas kompetensområden och nätverken av verksamhetsställen. De anställda har rätt att så snabbt som möjligt få veta var deras arbetsplats kommer att finnas och vilka arbetsuppgifter de har i början av år 2010. Pardia kan inte godkänna att dessa saker blir klara först i slutet av år 2009.

Ställningen för de anställda som berörs av projektet måste tryggas genom stiftande av en lag om fem års uppsägningsskydd. De anställdas ställning och fortsatt statlig anställning i fem år måste tryggas på samma sätt som kommunsektorn gjorde i samband med kommun- och servicestrukturreformen. De anställda inom den offentliga måste behandlas likvärdigt. Dessutom måste hela personalen ha rätt att övergå i den nya myndighetens tjänst utan separat ansöknings- eller anmälningsförfarande.

Regeringens budgetförslag för år 2009 lovar inte gott för de statsanställda. Enligt förslaget försvinner närmare 2 000 statliga jobb genom produktivitetsprogrammet. Det står i skarp konflikt med regeringens löfte att främja sysselsättningen. Regeringen bryr sig föga om den externa mellanutvärdering av produktivitetsprogrammet som finansministeriet beställde. Utvärderingen konstaterat tveklöst att produktivitetsprogrammet i dess nuvarande form är ett rent personalsaneringsprogram som inte har något med produktivitet att göra.

All vår början bliver svår, men slutet gott, allting gott… Förhoppningsvis även denna gång.

Antti Palola

P.S. Du kommer väl ihåg att utnyttja din rösträtt. Söndagen den 26 oktober är det kommunalval