Statens tjänste- och arbetskollektivavtal 1.3.2012–31.3.2014

Sammandrag av statens tjänste- och arbetskollektivavtalet 1.3.2012–31.3.2014

Tjänste- och kollektivavtalet undertecknades den 24 november 2011 kl. 15. Avtalet följer det allmänna ramavtalet för arbetsmarknaden och gäller i 13 + 12 månader, dvs. 25 månader. Kostnadseffekten är 2,4 + 1,9 procent

Den allmänna förhöjningen som träder i kraft den 1 mars 2012 uppgår till 39,50 euro eller 1,9 procent. Höjningen i euro korrigerar lönen för dem som tjänar något under 2 600 euro per månad i förhållande till dem som tjänar mer.
 
En engångspott på 150 euro betalas ut till dem som har varit statligt anställda från december till slutet av februari och som får lön i mars 2012. Potten utbetalas alltså i mars eller senast i april 2012. Deltidsanställda får den andel av potten som motsvarar arbetstiden.
 
Ämbetsverkspotten, som tillämpas fr.o.m. den 1 mars 2012, är 0,5 procent. Varje avtalssektor (ämbetsverk) avtalar separat om potten, i det fall att den inte går direkt till tidigare avtalade ändamål, som till exempel finansiering av införandet av lönesystemet. Ämbetsverkspotten torde huvudsakligen användas för vidareutveckling av lönesystemen. Om ingen överenskommelse nås om användningen av ämbetsverkspotten, läggs den in som en procentuell allmän förhöjning i tabellen – med andra ord införs en ny tabell för lön enligt svårighetsgrad.
 
Den allmänna förhöjningen den 1 april 2013 är 1,4 procent, medan ämbetsverkspotten är 0,5 procent. Den totala kostnadseffekten motsvarar ramavtalets 1,9 procent. 

Några plock ur de nya eller ändrade avtalsbestämmelserna

Inför kommande organisatoriska förändringar har parterna kommit överens om att beredningen av ett nytt ämbetsverks lönesystem ska baseras på ett lönesystem som tillämpats i något av de existerande ämbetsverken. Tanken med detta är att undvika att det nya ämbetsverket under en längre tid tillämpar lön i euro och kanske helt förebygga det. Under senare år har nya ämbetsverk tillämpat lön i euro i två år, vilket är oacceptabelt lång tid.
 
I fråga om arbetstidsavtalet enades parterna bland annat om en fortsättning av arbetstidsförsöken under den kommande avtalsperioden. Det innebär att till exempel förlängd och komprimerad arbetstid tillämpas även i fortsättningen.
 
Parterna strävar efter att främja tillämpandet av en arbetstidsbank. Dessutom har arbetsgivaren möjlighet att själv besluta om att införa en arbetstidsbank för en tid av högst 12 månader. I samtliga fall förutsätts att arbetstagaren eller tjänstemannen samtycker till att använda arbetstidsbanken. Det är således inte frågan om ett ensidigt meddelande från arbetsgivaren.
 
För nyanställda förbättrades sjuklönen så att även de som varit anställda mindre än en månad får lön under sjukledigheten.
 
Flyttpengen justerades på grund av inflationen så att den för en person är 1 380 euro, för två personer 1 840 euro och för tre eller fler 2 300 euro.
 
Resdagsersättningen till tjänstemän förändrades så att ersättningen under tjänsteresor utomlands är 150 euro. Ersättningen förutsätter att en helg eller annan ledig dag åtgår för resandet.

Vissa utredningar, åtgärder och bestämmelser

Ramavtalet har ett betydande antal åtgärder och utredningar som avtalats i två- och trepartsförhandlingar för att främja utvecklingen av arbetslivet. Statens arbetsmarknadsverk och de huvudsakliga förhandlingsparterna följer upp de nämnda åtgärderna och förhandlar vid behov om hur varje enskilt fall bör genomföras inom staten.
 
Förslagen om utbildning som utvecklar personalens kompetens (3 dagar per år) och främjande av arbetsförmågan hos äldre personer blir klara senast den 31 maj 2012 och träder inom den offentliga sektorn i kraft den 1 januari 2013.
 
Semesterpenning kan fortfarande bytas mot ledighet. Bestämmelserna har inte ändrats. Det är inte obligatoriskt att byta penningersättningen mot ledighet.
 
I fusionerade ämbetsverk med anställda som fortfarande får s.k. garantilön kommer parterna från och med 2013 att följa upp utvecklingen för garantilönerna, hur många som får garantilön och vilka effekter upphörandet av garantilön har på ämbetsverkets löneutveckling.
 
För nyanställda vid ett ämbetsverk ska även en personlig lönedel fastställas; den personliga lönen baseras på det tillämpade lönesystemet och dess tabell. Bestämmelsen innebär att ingen kan ha en personlig lönedel med värdet 0 (fi. ’0-heko’).
 
I alla avtal som följer det s.k. modellavtalet måste man ändra bestämmelsen att arbetsgivaren fastställer lönen för anställningsförhållanden som räcker mindre än 6 månader så att alla regelbundet utbetalade lönedelar som följer de statliga avtalen om lönesystem fastställs utifrån detta avtal.
 
Från och med den 1 januari 2012 svarar staten för kostnaderna för anskaffning av uniformer och tjänstekläder. Denna bestämmelse är en upprepning av förra vinterns notering.
 
Arbetsgrupper under avtalsperioden
 
I förhandlingarna om statens tjänste- och arbetskollektivavtal beslutades om nio arbetsgrupper. Arbetsgruppernas mandat börjar i regel den 1 januari 2012 och upphör antingen den 30 september 2013, den 31 december 2013 eller den 31 mars 2014. Det tillåter att arbetsgruppernas resultat kan utnyttjas redan under den pågående avtalsperioden och i de följande avtalsförhandlingarna.
 
Arbetsgrupperna är följande: periodarbetsgruppen, researbetsgruppen, statistikarbetsgruppen, visstidsgruppen, jämlikhetsgruppen, arbetstidsgruppen, arbetsgruppen för förlängning av arbetskarriären, vice ordf. utvecklingsgrupp och arbetsgruppen för utredning av hur mycket inhyrd arbetskraft som anlitas.
 
 
Text:  Harri Sirén, Pardias förhandlingschef